“腐败现象蔓延 清水衙门“沦陷“”

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扶贫金从市到县被侵占40%，从县到乡又扣除40%。 农机苗盘国家补贴2毛5分，农技站1毛8分，站长还贪3分。 售价几百元的瓮，民政干部也要拿15元回扣……

观察到近年来腐败案件的论调很流行。 腐败似乎应该在“肥缺机关”闹事，而在“清水机关”似乎没有。 其实，这种论调是有害无益的，至少现在衍生出了两个结果:一个是“腐败蔓延论”。 例如扶贫办公室、农技宣传办公室、民政局等平时不被关注的“清水政府”腐败案件，令人震惊的是腐败现象正在“清水政府”蔓延。 其实“清水政府”早就存在腐败，但由于被贴上了“清水政府”的标签，所以并未被关注或发现。

二是贴有“清水政府”标签的部门成为了无人问津的腐败“重灾区”。 可以用事实说话。 不到半年，海南海洋渔业系统的20名官员落马，令人震惊。 近年来，渔业系统“贪吃鱼”频发。 从渔业许可证、柴油补贴到国家灾害补贴的发放，都成为了可以随意受益的资源。 年，在内蒙古巴彦淖尔市扶贫系列腐败案件中，拔萝卜提泥，巴彦淖尔市和五原县等8个二级扶贫办公室10名扶贫官员调查，贪污金额达到830万元。 调查显示，扶贫金被层层剥皮，农机补贴也成为农业工作者的“唐僧肉”。 年以来，在江西省查处的农机行业腐败系列事件中，省市县三级20名农机局长落马。 年，重庆监察机关共挖出农机补贴行业职务犯罪案件39起61人，涉案金额达到3396万余元。 再者，叹息的是“从死者身上剥衣服”，葬礼服务成了一些民政官的贪污“摇钱树”。 近年来，殡葬领域腐败案件频发，在年某县民政局副局长腐败案件中，在兼任殡仪馆馆长的10多年间，更容易利用购买殡葬用品等职务收受他人财物，其中各骨灰盒从供应商处加薪15元。 呜呼贪官说“吃了活人死了”，我不仅无语，而且无语。

麻烦的是，渔业部门、扶贫办公室、农机局、民政部门等这些长期以来被认为没有“油水”的“清水政府”，与“微薄之手”相比，是掌握着巨额资金和批准权的“肥胖部门”，引人注目的“小见大巫” 因为长期以来人们都认为这些部门是“清水政府”，所以我认为与“肥缺政府”相比，这与疏于限制权监督没有关系。

近年来，土地、工程、矿产、房地产等热点行业腐败案件频发，社会关注度日益增加，相关部门也因此在“猎虎”、“灭蝇”的重要中扮演了重要角色。 这些所谓“肥缺机关”的单一项目不动，金额在几千万乃至几亿元之间，而“清水机关”办理的大多是小项目的小资金，另外还被人为地打上了“清水机关”的标签。 自然的日常关注和监督比较少，“清水机关”的审批权已经成为天高皇帝遥远的“一支笔”、“一言堂”特区，由此滋生腐败乃至杀人事件也不足为奇吧。

腐败繁殖规律和反腐经验教训不断向人们展示，有权力的地方就有腐败病毒的潜伏，绝对的权力必然导致绝对的腐败。 权力不分大小，不受约束才是贪污的根源。 更小的权力，除非监管和平衡机构到位，否则官员有可能成为硕士。 换言之，腐败与权力监督有关，与机关的“肥”“瘦”无关。 据我所知，导演到了，真的把权力关在制度的笼子里，在“肥缺机关”也不能腐败。 导演是缺位空，权力随心所欲，在“清水政府”也很腐败。 另外，“清水政府”的标签在反腐措施上有选择地导致腐败，后者对腐败的胃口和饭量不在前者之下，有可能超过前者。