5G的产出效益测算应当更科学些

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6月13日，中国信息与通信研究院正式发布了5g的经济和社会影响白皮书。白皮书预测，到2030年，5g有望带动中国6.3万亿元的直接经济产出、2.9万亿元的经济增加值和800万个就业机会。就间接贡献而言，5g将带动10.6万亿元的总产出、3.6万亿元的经济增加值和1150万个就业机会。

我们毫不怀疑这些数据是可能的，尤其是输出是完全可以实现的。也许，实际产出会更高，数据会看起来更好。问题的关键在于，这些产出不一定是净产出，它们对经济附加值的贡献也不一定是净贡献。因为，一旦5g被广泛使用，就意味着4g可能会逐渐退出，4g产生的经济效益将会逐渐下降。然后，它对产出和经济增加值的贡献将相应减少。如果5g产生的益处被认为是绝对的增加，水可能会出现。

这也是事实。在现实生活中，只看到新项目和新投资的“贡献”，而看不到其他项目的“损失”，这并不罕见。例如，当引进一家大型超市时，为了证明超市在该地区的作用，进口商和被引进者在争取优惠政策时会计算出全额，如刺激了多少消费，带来了多少税收，增加了多少就业机会。客观地说，新项目的进入确实会产生这样的效益，但同时也会分割许多其他类似企业的效益。除非新引进的项目能吸引其他地区的消费者。否则，新的利益是有限的，给予许多优惠政策是不合理的。真正的好处可能是大型超市的引入所产生的城市形象效应，而不是经济效益。如果进口超市只是一个普通超市，它并不像估计的那样漂亮。

正因为如此，有关方面和地方政府在计算某些新技术、新工艺和引进新企业和新项目时，应该从实际情况出发，实事求是地比较项目可能带来的效益及其对现有企业和市场的影响。特别是，像5g这样升级的新技术应该与4g已经形成的效益进行比较，以便获得实际可能的效益。只有这样，5g的效果和含金量才能更高。毕竟，早在几年前，据估计4g的直接经济产出将达到2.6万亿。那么，随着5g技术的普及，这些输出还会存在吗？当然，它应该被扣除，应该被算作净产出。如果我们用这种方法计算，我们就可以从经济数据中避免水分。5g的投入产出效率也可以更准确，更符合实际情况，更有利于企业做出科学决策。

一般来说，5g技术普及后，会有许多直接和间接的经济效益。然而，如果因为计算方法不科学而盲目夸大5g的产出效益，公众舆论就会质疑5g的实际效果。与其被质疑，不如科学计算。其他行业和企业在衡量投入产出效率时也应该使用科学的方法。特别是地方政府，应该把净产出和净效益的衡量作为衡量项目引进和政策提供的主要依据，而不要只听一个企业的话。

正文/谭浩军