人民日报评论：雄安新区不是迁都 也非再建首都副中心

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投机的聪明离深远的大战略还有多远？可以说，虽然它集中在一个地方，但实际上却很遥远。

近日，雄县等地成为社会关注的“风暴眼”。而相应的“拆屋”趋势也可以说是来势汹汹。即使有关地方停止房地产交易，即使有关方面警告说，房地产投机者"可能会引爆炸弹"，各种关于房地产投机者的言论仍然不胫而走。然而，正如许多专业人士所指出的那样，依靠房地产投机在熊安新区搭上这辆"春车"可能是错误的。

熊安新区的建设是一个伟大的历史机遇，但它肯定不会成为另一场资本驱动的城市建设运动。今年以来，中央政府多次表示“房子是为了居住，不是为了投机”，熊安新区的初步规划也很明确，尊重城市建设规律，合理把握发展速度，避免城市规模过度扩张。那些“地价涨几十倍”、“房地产翻几倍”的“疯狂想象”，不仅会扰乱国家战略规划，误导舆论，而且不可避免地会被集体的非理性所灼伤。

如何克服“大城市病”问题，摆脱人口、资源和环境超负荷的城市发展问题？如何咀嚼区域协调发展的硬骨头，破解区域发展差距的困惑？如何吸收创新元素的资源，培育新的动能，堵塞“从现实到虚无”的漏斗？熊安新区的规划试图找到解决这些问题的可行途径，找到缓解城市功能、促进区域协调发展的新途径。

从战略布局上看，拟建设通州北京分中心和河北雄安新区，形成北京解决“大城市病”的“两翼”；北京冬奥会将带动张北地区的建设，而熊安新区将带动河北中南部的发展，这也将形成河北发展的“两翼”。不难理解建立熊安新区的重大现实意义和深远历史意义。

习近平总书记明确指出，要把重点放在建设非首都功能性救济的集中承载场所上，以新的发展理念为引领，在河北省合适的位置规划建设现代化新城区。熊安新区不同于一般意义上的新区，它的定位是集中承担北京已经解决的与国家政治中心、文化中心、国际交流中心、科技创新中心无关的城市功能，包括行政机构、总部企业、金融机构、大学和科研机构等。熊安新区既不是一些人一厢情愿地认为的“分流迁都”，也不是建在北京通州外的“首都副中心”。

在一张白纸上规划和建设一座新城市，离不开科学思想的指导和先进规划的导航。关于熊安新区有两个不可忽视的关键词:新的发展观和综合开发。新的发展理念意味着，雄安新区的建设将以生态优先和绿色发展为基础，以高端高科技产业为驱动，“建设实施新的发展理念的创新型发展示范区”。综合开发是指建设熊安新区并不意味着再造一个“超级城市”，而是要加强与北京、天津、石家庄、保定等城市的综合开发，与北京中心城市和城市副中心进行功能分工，实现错位发展，而不是重新强调高投入、大项目驱动的城市发展模式。

熊安新区之所以被列为“千年规划和国家大事”，是因为它是一项旨在促进京津冀协调发展的历史性工程。在一些投机者看来，现在可能是获利的时候了。不过，长远来说，如果顶层设计得以推行，政策措施得以保持，便不会偏离目标，任由各种资金投机，推高楼价和地价，以及干预新区的建设和发展。要了解熊安新区，我们应该有一个大的历史观，跳出利益的得失，保持历史的耐心，让熊安新区的建设经受住历史的考验。