陈耀：雄安新区对外开放的程度将会更高

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作为开放发展的先导区，在开放层面上，未来将和深圳、浦东、滨海一样，甚至开放程度会更高。在施工过程中要小心，一旦计划定下来，就会很快。

【问题介绍】中央最近发出通知，决定建立一个熊安新区。熊安新区、通州新区和滨海新区在京津冀协同发展中扮演什么角色？熊安新区的产业将如何调整规划？如何体现“绿色智慧”的新特征？有什么措施吸引高科技产业在这里发展？北京的哪些行业将在这里放松？如何体现对外开放的新高地？金融界采访了中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国社会科学院西部开发研究中心副主任姚晨。

[本期嘉宾]姚晨，经济学博士，中国社会科学院工业经济研究所研究员、教授、博士生导师；中国社会科学院西部开发研究中心副主任；中国区域经济协会副会长兼秘书长；产业布局和区域经济研究办公室主任；国际港口和物流研究中心主任；国家发展和改革委员会国际交流中心特邀研究员。主要研究领域有:区域经济、国家区域政策、区域规划、产业集群与区域竞争力、产业空组织间性、都市经济等。

第四节姚晨:熊安新区将进一步对外开放

金融:熊安新区如何进一步体现对外开放的新高地和新平台？

姚晨:作为开放发展的先导区，我们设想未来将和深圳、浦东、滨海一样，甚至更加开放。我们现在有可能正在吸引外国投资，因此外国投资的进入门槛也会相应提高。目前，总体规划还没有出台，未来我们的新区也有可能把重点放在科研文化、企业总部、高端制造业(Aiji、净值、信息)和行政职能上，未来如何推进对外开放，比如，我们会不会在自由贸易区等部分开展一些试点项目，搭建一些综合保税区等开放政策平台？这方面似乎还没有得到考虑，也没有列入议程。

我们认为这个地方将被建成一个集中的承载场所和一个新的增长极。除承担救灾任务外，鼓励社会资本和外资参与规划建设。如果没有对外开放和外来资本投资，新区的建设和发展将非常困难。

金融:熊安新区的规划面积是多少？它能建多久？

姚晨:公布的起始面积为100平方米，中期为200平方米，长期为2000平方米。这是已发布的范围。我们现在说的是一个千禧年计划，所以恐怕施工时间不应该太快，但会比较长。根据总书记的建议，每一寸土地都要在施工前规划好，并进行详细充分的论证。竣工后，我们将以高起点、高标准进行施工。因此，与我们早期的一些新区建设不同，我认为我们在建设过程中还是会比较谨慎的，计划一旦定下来，会很快。例如，如果启动期为100平方米，至少需要7-10天才能建成。我们不能指望它在很短的时间内建成，也不能一蹴而就。我们应该耐心，严格遵循要求和标准，体现绿色和智慧、国际视野和现代标准的一些要求。

当然，这不能拖得太久。它将被小心翼翼地向前推进。应该好好考虑和计划。这个论点是充分的，反映了高标准的要求。因为这是国家战略，是中央政府制定的重大战略，我想在规划和建设方面都会有保证，特别是在资金投入方面。我们有为国家做大事的制度优势，有强大的资源动员力量，也会有一定的推进速度。

详见全文采访记录:“金融街客厅”201号负责人姚晨表示:雄安新区将吸引发达城市的高科技成果在这里进行改造。