【两会时评】金融监管将在2017年进一步升级

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核心观点:中国经济网专栏作家乔瑞卿认为，金融深化并不等于金融自由化。从刘关于资本市场的讲话到郭树清关于金融监管的讲话，可以看出，中央政府加强金融监管的态度是坚定的，方向是明确的，措施是严厉的，适当的，2017年金融监管将进一步升级。

近日，刚刚上任的郭树清对银行业金融领域的“关键”问题逐一作出回应，明确表示要排查监管漏洞，完善预警机制，坚决控制各种金融混乱，确保金融风险不发生。

金融是经济的血液。如果一个人的血有问题，小的会受重伤，大的会死去。金融混乱，整个宏观经济运行也会紊乱。对于刚刚经历转型升级(爱情基础、净值、信息)和结构调整的中国来说，这真的伤不起。因此，规避系统性金融风险是金融工作的底线。

21世纪以来，中国金融业经历了深刻的调整。首先，金融业内部的分工正在深化。除了传统金融以外，还有各种形式的互联网金融，如银行、信托、证券公司和保险。新的金融模式不仅冲击了传统金融，也挑战了旧的监管规则。其次，金融产品被翻新。中国人民收入的增加产生了对金融投资的强烈需求，针对不同人群、满足不同投资需求的金融产品也应运而生。这些金融产品层层包装后，很难识别基本资产的原貌。最后，有明显的迹象表明，金融“脱离了现实”。在资本逐利动机的驱动下，“钱生钱”金融博弈使资本在金融体系中自我循环，难以服务于实体经济，背离了金融的本来属性。

金融业深度调整中的问题蕴含着金融风险的可能性。然而，当遇到经济下行压力时，金融风险的概率进一步加大。中央政府一再强调，“确保没有系统性金融风险”是基于对当前经济和金融运行的准确判断。

如何确保系统性金融风险不会发生并保持底线？加强金融监管。从郭树清的回应可以看出，2017年金融监管的重点在于三个方面。

首先，重点监管金融机构。郭树清说，一些银行的“公事公办”的作风，如“不弯腰干活”、“坐在地上收钱”、“只收费不服务”等，应该取消。金融业是服务业，顾客应该被视为上帝。银行和实体之间的关系是服务提供者和服务接受者之间的关系。银行不能颠倒其立场。

第二，关注金融产品监管的标准和透明度。郭树清表示，未来的统一监管将以基本标准为基础，各行业和机构可以在此基础上进一步提高资产管理产品的透明度，从而消除“影子银行”的“影子”。金融风险点主要在金融产品的包装、销售和管理方面，所以我们不能完全了解金融产品，自然也就找不到风险点。为了防范风险，金融产品必须标准化和透明。

三是全面精细把握监管规则。随着金融业的深度调整，金融监管体系必须全面细致地构建。监管体系不全面，必然会出现监管套利，扰乱金融秩序。监管制度并不微妙，就像“牛关猫”，这只是名义上的。完善监管规章制度将是未来金融工作的重点。

金融深化不等于金融自由化。从刘关于资本市场的讲话到郭树清关于金融监管的讲话，可以看出，中央政府加强金融监管的态度是坚定的，方向是明确的，措施是严厉的，适当的，2017年金融监管将进一步升级。(中国经济网专栏作家乔瑞卿)

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