让青少年教育轻装前行

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近日，成都“学习与思考”培训机构被勒令整改，中小学生课外培训再次成为舆论焦点。目前，中小学生火热的课外培训不会因为一个机构的整顿而消退。一方面，主管部门需要更加理性的思考，如何从多个方向和全过程加强对青少年教育培训市场的监管；另一方面，各方都应该正视如何真正减轻青少年的负担，以及应该减轻谁的负担。

近年来，中小学教育培训市场需求强劲，行业规模不断扩大。巨大的市场机遇吸引了各种社会资本和投资者。培训机构质量参差不齐，暴露出一些问题。例如，借用知名机构办学进行欺诈、夸张和虚假宣传；追求低成本，减少学校条件，缺乏安全性；员工和培训教师混杂，教学方法不规范，容易导致未成年人在培训中产生心理伤害或人格扭曲。

对于这些问题，监管部门必须加强检查，打好“组合拳”。有必要提高准入标准，特别是在准入过程中，对教师、学校条件等因素制定更严格的标准，防止劣质机构进入市场。有必要在准入阶段结合教育的社会责任，设置相应的准入条件和考核指标。同时，过程监督是亮点。要加强对培训机构教学过程的定期检查和抽查，完善信息公开机制，建立社会监督公共平台，鼓励家长和学生参与对培训机构的监督，推进培训机构的规范化过程管理。

应该说，我国的中小学教育培训市场整体上还处于初级阶段，行业集中度低，培训科目多，并且有大量的“车间式”和“游击队式”的培训机构可供多人使用，这也导致了培训过程中的违规行为频发。必须明确责任，加大对违规行为的处罚力度，消除“劣币驱逐良币”的影响。

目前，更需要考虑的问题是，为何家长会涌向中小学的教育培训机构，而管理部门却不理解和支持他们？归根结底，如果考试成绩决定一切的机制保持不变，学生和家长肩上的“负累”将难以减轻。中小学流失的“负面”只转移到课外辅导机构，这不仅增加了学生学习的压力和成本，也导致多元化市场监管的困难，违背了减负的初衷。甚至在很多家长眼里，声誉好、成绩显著的培训机构也是“救命稻草”。

教育培训机构的监管必须符合中小学教育体制改革的方向。目前，中小学教育正朝着减轻负担和参加考试的方向发展，这不是一天的工作。减轻负担并不意味着提前离开学校，进行自由活动，而是增加课程的趣味性、互动性和丰富性，而不仅仅是结果。同样，中小学教育和培训机构不能做相反的事情。要重视能力、质量等相关内容，抓住行业监管和重组的机遇，树立行业发展的典范。(本文来源:经济日报作者:黄鑫)