行政首长“最后发言”只怕不够

本篇文章1074字，读完约3分钟

每个人都说过话，但他们都同意；决策召开了一次会议，但这只是一种形式。但是如果决定是错误的，责任就推到集体身上。如何解决这个问题？不久前，正在制定的《重大行政决策程序暂行条例》正式征求社会意见，有一句话抓住了关键:行政长官终于表态了。(人民日报，6月14日)

政府部门会议的目的是解决最困难的问题，协调各方面的矛盾，统一各方面的思想和意志。特别是八项中央规定颁布后，文风和会议作风得到有效整顿，会议的工作定位和思想融合得到全面提高，功能更加突出。同时，会议内容不断丰富，程序更加科学，进一步推动了会议从形式向务实的转变。例如，“行政长官发表最后意见”就是这种情况。

行政长官在最后一次讲话中，留了调子，硬推硬安排到最后，这不仅使沟通和集思广益成为会议的“主色调”，而且激发了与会干部的灵感，在思想的碰撞中创新提高，凝聚了决策的强大生命力，可谓“一举两得”，使决策会议生动有效。由此可见，最后一次保留行政长官的发言，确实可以提高会议的质素和效率。但是问题也来了，为什么领导者不能提前发言以达到同样的效果？

如今，在一些会议中，领导干部在会议开始时“定下基调”，刻意制造一种决策导向，提前“堵住”不同声音的声音渠道，让会议在“愉快和谐”、“和谐”的氛围中结束。即使出了问题，“法律不怪公众”，问题也要归咎于集体，这也难怪会导致自身的问题。在一些会议中，主要领导人“抛出”他们的观点，希望开阔他们的视野，倾听不同的声音，使决策更加科学和完善。但是，一些参评干部的“官方思想”存在问题，他们总觉得服从领导就意味着“讲政治”，导致拍手称赞、压倒一切、推波助澜...让会议完整有序地进行。

因此，只把行政长官的发言留到最后一次是不够的。要把每个领导干部的思想从混乱中解放出来，充分发挥会议的积极作用。行政长官应该“听而不闻”，不要“信而不信”。他不仅要规范自己的言行，加强自我检查和反思，还要做一个能营造会议氛围、推动干部创新、凝聚各种思想的“家庭成员”，确保每一个决策都能体现思想的深度和智慧的广度。党员干部无论参加什么会议，都要团结主人翁精神，都要有基本的说话、提意见、表达思想的能力。面对错误，他们必须及时指出并改正。如果有片面的理解，他们必须做出决定性的改进。我们必须知道，在为人民服务的道路上，只有公务员，没有级别和官位。只要对人民有益，我们为什么要害怕？

关注行政长官最终会否发表意见，固然重要，但更有必要在内容和理念上加强对全体干部的正面和正确引导，使会议能够在更多“面红耳赤”的情况下吸纳数百名董事，真正营造良好的氛围和正能量。

正文/褚旭东