美国油气随行就市 为中国崛起“加油”

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近年来，传统产油国一再限制产量，以提高油价。今年5月，沙特能源部长法里甚至声称，产油国对将减产协议延长9个月表现出极大的热情。2016年，13个欧佩克成员国和11个非欧佩克产油国达成协议，同意在今年6月底前将日产量削减约180万桶。这给了美国一个出口石油和天然气的大好机会。根据美国能源部和美国国际贸易委员会(itc)的数据，6月2日那一周，美国石油出口量为每天130万桶，是2016年平均值的两倍，是去年12月出口量的三倍。

这些数据可以很好地证明美国石油和天然气的竞争力。2017年，中国成为世界上最大的原油进口国。此前，中国一半的原油来自沙特阿拉伯、安哥拉和伊朗等欧佩克国家。6月3日，根据彭博社发布的美国人口普查局数据，自美国国会两年前解除原油出口禁令以来，中国在4月超过加拿大，第二次成为美国原油的最大买家(968万桶对8.87亿桶)。

美国油气能源形势的根本逆转始于2008年的页岩气革命。很快，美国的石油和天然气产量几乎翻了一番。为了促进美国油气资源的“去库存化”，2015年12月，奥巴马政府终止了始于尼克松时代的禁令。此后，美国开始大规模向世界出口石油和天然气，而中国则大规模向美国和其他国家进口石油和天然气。美国的优质石油已经成为传统产油国的强大竞争对手。正如美国布鲁金斯学会(Brookings Institution)能源和外交专家格罗斯(Gross)所言:“与传统的天然气贸易相比，传统的天然气贸易更多地与油价挂钩，而且往往不同于长期合同，美国天然气市场是在市场上定价的，愿意接受短期合同，而不与油价挂钩。”

你会记得，2013年6月，中石油与俄罗斯石油公司签署了一份为期25年的石油供应协议。该协议规定，俄罗斯应“每年增加对中国的原油供应”，估计价值为2700亿美元，这是一个超级能源法案。根据惯例，交易价格不会预先确定，而是会跟随市场并根据即时基准价格进行调整。然而，自那以后，国际油价一次又一次地下跌，“俄罗斯利用了大交易”的舆论如雨后春笋般涌现。不管是利用别人，造成这种局面的根本原因是美国对中国的油气出口禁令始于尼克松时代，这使得俄罗斯和其他国家“渔翁得利”。

像主张能源独立的美国特朗普政府一样，中国的能源独立也需要打破传统产油国的油气垄断。目前，国际油价下跌使中国成为一个全球大买家。根据2017年6月5日《人民日报》(海外版)转载的中国国家统计局发布的数据，截至2016年年中，中国已建成9个国家石油储备基地，储备原油3325万吨。2017年，欧佩克成员国特别关注海外传言中石油(601857)储量即将告罄的事实，但即便如此，在山东自主炼油采购的推动下，随着利润率的提高，中国原油采购继续稳步增长，中国油气进口保持高位。由此也可以看出中国经济的强劲增长。

最令人兴奋的事实是，2008年美国页岩气革命后的油价走势证明，让国际油价回归市场水平，而不是让传统产油国任意设定行政价格，最终将打破俄罗斯和欧佩克国家对油气资源的垄断。从这个意义上说，“美国能源独立”客观上有利于中国的能源安全。20世纪70年代，由于能源不能独立，世界引发了经济危机，导致布雷顿森林体系崩溃。利用油价下跌和中国在全球油气定价权中地位的上升，人民币国际化等一揽子改革目标可能会加速实现。或许可以说，“随大流”的美国油气市场及其所反映的全球油气市场化趋势，正在推动中国未来几十年的可持续发展和大国崛起。

(作者是《时代周刊》的特约评论员)