经济日报：千方百计降低企业负担

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减轻企业负担是振兴实体经济的重要举措。近年来，党中央、国务院多次提出明确要求，各地区各部门做了大量工作，取得了初步成效。但是，总的来说，应该作出更多的努力，特别是在减少税收、费用和要素成本方面，并尽一切可能减轻企业的负担。

中国企业负担过重的问题由来已久。新形势下，我们必须从经济社会发展的大局和战略高度进一步统一认识，切实加大工作力度，重塑实体经济新的竞争优势。要继续加强各部门的协调配合，建立和完善工作推进机制，努力降低机构交易、劳动、税收负担、社会保障、金融、生产要素、物流等成本。，从而全面减轻企业负担。

在加快落实各项减负减负政策的基础上，完善“名单制”的实施，建立基于名单查询的企业减负综合服务平台，进一步加强重点领域的清理整顿。要坚决整顿“红顶中介”和垄断性收费，包括行政审批中介服务收费、行业协会商会收费、进出口环节收费、金融机构收费、电子政务平台收费、建设领域收费等。规范各类企业存款，遏制各种“黑手”向企业滥施援手。针对违法设立收费项目、利用行政职能和垄断地位指定服务和强制服务、继续收取已明确取消的费用、未落实停征、减征、免征、减征、取消等企业收费优惠政策并严格处理等突出问题，开展企业收费检查和监管十分必要。

不久前，国务院要求，降低物流成本，促进成本降低和效率提高应是未来的一项重要任务。为此，有关部门应加快水、电、气等资源产品的价格改革，切实降低企业能耗成本；深化“配送服务”改革，加大物流领域的税费减免力度，提升综合物流服务能力，积极推进互联网+高效物流发展。同时，我们也应该看到，降低成本的潜力仍然很大，积极推进铁路多式联运就是一个典型的例子。近年来，我国铁路运输发展迅速，但就多式联运，尤其是集装箱多式联运而言，铁路仍是短板领域和薄弱环节。从成本来看，铁路运输的成本只有公路运输的1/4到1/3。2016年，中国铁路货运比重仅为7.6%，与美国和欧盟约40%的比重存在显著差异。此外，港口集装箱的国际海铁联运比例通常在20%左右，在美国达到40%，在印度达到25%，在中国仅为2.6%。一方面，这表明我国铁路多式联运发展滞后，铁路运力大、成本低、能耗低、组织性强的比较优势没有得到充分发挥；另一方面，它也表明，在促进铁路多式联运和促进物流以降低成本和提高效率方面有很大的潜力和巨大的潜力。

目前，世界上许多国家都在供应方面大惊小怪。制造业已成为争夺世界新战略制高点的关键，国际竞争日益激烈。在这种背景下，减轻国内企业的负担显得更加迫切。我们相信，只要各方齐心协力，坚决破除一些障碍，特别是一些部门利益的障碍，切实降低企业成本，振兴实体经济的步伐就会加快，中国经济发展的基础就会越来越坚实。(本文来源:经济日报作者:经济日报评论员)