设立雄安新区 我国内生增长真正“起航”

本篇文章1809字，读完约5分钟

《春天的故事》又唱了，熊安新区诞生了。安雄有很好的道德观。安雄是一个大国在过去40年改革开放中强劲的经济复苏，和平是“低增长、高质量”的新常态，它突破了制度约束，从外向型发展转向内生型发展。

熊安新区的标准是前所未有的，官方的定义是“继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一个具有国家意义的新区”。

深圳的“圈”打开了中国改革开放的“窗口”，浦东的“圈”为中国经济实现工业化树立了“标杆”。熊安新区希望以深圳和浦东为标杆，这是“千年计划和国家大事”等表述首次出现。

熊安新区的规划和建设绝不平凡，这是党中央做出的重大历史战略选择。那么，我们应该如何看待和理解它呢？

设立雄安新区的目的之一是“缓解北京的非资本职能”。事实上，缓解北京的非资本职能已经讨论了很多年，尤其是在京津冀一体化上升为国家战略之后。

然而，由于河北与京津发展差距较大，在现有模式下很难实现救助功能。只有建立一个像新安新区这样高规格的新炉灶，它才能有足够的吸引力和承载能力。

这意味着，除了将一些行政职能转移到通州，北京还将把大量的教育、医疗等社会服务机构转移到熊安新区。

因此，雄安新区将打造京津冀国家“增长极”，这是继长三角和珠三角之后中国的又一个“增长极”。

深圳经济特区和浦东新区的建立，恰逢中国打破计划经济体制下的僵化和封闭，对外开放，吸收全球工业和城市化文明，初步奠定工业化基础的时期。

改革开放30年来，我们抓住了全球贸易一体化和制造业转移的红利，将这种红利与低成本优势相结合，迎合了外部需求的爆发，获得了外部市场和技术，初步奠定了现代基础。

2008年的金融危机是一个转折点，暴露了国际贸易与实体经济产业链失衡的制度性弊端和资本主导的股利分配模式。此外，世界第五次产业革命破茧缓慢，新产业(Aiji、净值、信息)尚未发布，最终导致全球贸易金融与实体经济的再平衡，反全球化趋势出现，“黑天鹅”事件频频爆发。

与此同时，中国低成本要素的环境承载能力触及了上限。因此，在“世界工厂”现代化的基础上，实现中国综合国力增长和大国复兴的道路开始面临障碍。

目前还不清楚反全球化是如何演变的，但内外环境的制约已经成为中国全面现代化和大国复兴的巨大障碍。我们必须研究这一点，并作出改革和战略安排。

因此，“一带一路”开始扬帆起航，其内生发展备受关注。从发达国家的崛起来看，外部文明和技术吸收固然重要，但强大的内需力量和内生发展是一个国家综合国力的“发动机”，是抵御任何负面影响的“稳定器”。

目前，发达国家2%~3%的年增长率足以实现就业和人民福祉，其原因在于国内需求的强大“稳定器”。中国仍处在快速城市化的轨道上，仍有许多地方内需不足甚至严重滞后。例如，城市地下管网脆弱，公共服务不平等，20%的人仍然住在20世纪80年代建造的“破旧”的房子里。在农村地区，许多农民无法充分享受工业和城市文明，甚至有数千万穷人。

从全球来看，这是最具吸引力的国内需求，也是发展的最佳推动力和潜力。雄县、荣成和安新离北京和天津不远，但在中国它们是相对落后的地方。甚至在2005年，亚洲开发银行就提出了“环京津贫困带”，即在国际大都市京津周围，河北省有3798个贫困村和32个贫困县，人均年收入不足625元。

很难想象在这个世界闻名的国际大都市周围会有贫困区。无论是日本的东京圈、韩国的首尔圈、法国的巴黎还是美国的旧金山湾区，核心城市的周边地区都是发达的经济带。因此，充分利用大城市的辐射，扩大周边内需，建立区域经济的“增长极”，将是中国从拉动外部需求到内生增长的路径选择。

深圳和浦东都有大型港口，都位于沿海地区，这是中国通过利用外部需求和融入世界进行改革开放的象征。另一方面，雄安新区占据内陆位置，是中国发展道路从拉动外部需求向内生增长的转变，也是中国实现现代化、真正实现大国复兴的自我突破之路。未来，以熊安新区为核心的环京津地区不仅将吸收京津地区转移的产业、服务业和人口，还将吸收京津地区的城市化红利。

熊安新区将在中国创造另一个“经济增长极”，也是中国内需上升和内生发展道路确立的标志。与此同时，北京将告别沙漠逼近、地下水枯竭、雾霾和沙尘遮天、交通拥堵和人口异常膨胀的局面。

北京是世界著名的历史文化名城，是中国悠久文化的聚集地。一个大国的复兴离不开文化的复兴和传承。北京回归首都，成为历史文化名城，将与中国的内生增长一起，成为中国经济和文化对世界的巨大贡献。