陈耀：雄安新区在疏解功能上起到“反磁吸”作用

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熊安新区与通州、滨海新区的主要区别在于定位不同。熊安新区作为国家级新区，具有缓解北京“非首都化”的功能，被理论界称为“反磁引力”。

【问题介绍】中央最近发出通知，决定建立一个熊安新区。熊安新区、通州新区和滨海新区在京津冀协同发展中扮演什么角色？熊安新区的产业将如何调整规划？如何体现“绿色智慧”的新特征？有什么措施吸引高科技产业在这里发展？北京的哪些行业将在这里放松？如何体现对外开放的新高地？金融界采访了中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国社会科学院西部开发研究中心副主任姚晨。

[本期嘉宾]姚晨，经济学博士，中国社会科学院工业经济研究所研究员、教授、博士生导师；中国社会科学院西部开发研究中心副主任；中国区域经济协会副会长兼秘书长；产业布局和区域经济研究办公室主任；国际港口和物流研究中心主任；国家发展和改革委员会国际交流中心特邀研究员。主要研究领域有:区域经济、国家区域政策、区域规划、产业集群与区域竞争力、产业空组织间性、都市经济等。

第一节是姚晨:熊安新区在浮雕功能中起到“反磁引力”的作用

金融:熊安新区、通州新区和滨海新区有什么区别和联系？它们在京津冀的协调发展中发挥着什么作用？

姚晨:熊安新区与通州、滨海新区的主要区别是定位不同。熊安新区作为国家级新区，主要是缓解北京的非资本职能，可能包括一些中央机构、一些单位和一些中央企业。通州新区是北京的副中心，主要是北京的行政中心和相关的市级机构。滨海新区是2005年国家批准的国家级新区，主要是为了推进天津市国家发展开放的决策。

北京副中心和熊安新区作为两翼，主要承担北京中心城市的非资本功能的救济，并具有理论界所称的“反磁吸”功能。北京的中心城市是一个磁极化效应很强的磁吸引中心，计划在它的周围新建一个区，或者说是一个反磁吸引的反磁吸引中心。

这三个新区在京津冀协同发展中各有其作用。例如，滨海新区经过十多年的发展，在新区建设方面应该有突出的成绩。在这十年里，当天津重建时，总经济产出超过了中心城市，这在全国各地的新区更为有效和显著。事实上，这三个地方的共同点是在一个不发达的地方建设一个新城市，聚集人口和工业，形成一个新的副中心。

详见全文采访记录:“金融街客厅”201号负责人姚晨表示:雄安新区将吸引发达城市的高科技成果在这里进行改造。