经济日报：警惕非法集资进村“坑农”

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上周二(4月25日)，处置非法集资部际联席会议办公室向媒体披露，近年来非法集资案件和涉案金额首次“翻番”，前两年集中爆发和急剧上升的情况得到遏制。但是，非法集资形势依然复杂严峻，案件总数仍处于历史高位。

需要特别注意的是，非法集资呈现出“下乡进村”的趋势，广大农村地区成为不法分子的“猎物”。例如，在非法集资的十大高风险领域中，农民合作社就是其中之一，这主要包括三种欺骗:利用合作社打合作金融的旗号，吸收范围以外的资金，利用它们转移贷款赚取差价或将资金用于其他目的。利润等。；公开设立银行式营业网点、大厅或营业柜台，欺骗和误导农村居民，非法吸收公众存款；一些投资理财公司和非融资担保公司已经改变了面貌，在农村地区传播熟人和推销员，制造高回报的假象来吸收资金。

非法集资继续蔓延到农村地区的原因无非是:第一，农民手中有闲钱，非常渴望“钱生钱”，预防疾病和预防老年，改善家庭生活；其次，广大农村地区是我国金融监管的薄弱环节，缺乏相应的监管和执法力量；第三，一些地区的农民缺乏金融常识，风险防范意识薄弱，对高回报承诺缺乏免疫力。此外，犯罪分子利用“互联网金融”和“金融创新”等时髦概念从事非法集资活动，非常隐蔽和混乱。

尽管农民手中有钱，但他们承受风险的能力非常脆弱。一旦落入非法集资的陷阱，他们可能会陷入贫困，甚至导致家庭悲剧。因此，要防止非法集资对农民造成伤害，就必须预防和及早行动，并收紧制度障碍。

首先，要弥补监管的不足。应尽快出台《非法集资处置条例》，赋予地方政府查处非法集资活动的权力，解决责无旁贷、依据不足、手段匮乏等突出问题。与此同时，尽可能多的政府部门，如公安、工商和地方金融监管部门，紧密编织监管网络，消灭监管空白。辖区内的金融监管部门和工商部门要对本地区的金融活动进行实时监控，尤其要密切关注资金的流动情况。

其次，要弥补农村投资者教育的不足。在中国的一些农村地区，正规金融业的渠道不畅通，农民对金融知识了解不多。许多农民忽视了高回报伴随高风险的规律，期待高回报的过度投资，却忽视了高风险。有些人面临投资损失，他们的要求和维权行为也很容易走向极端。因此，有必要对农民进行金融知识的宣传教育，以弥补他们金融知识的不足。

此外，应该弥补金融机构的不足。目前，所有商业银行的业务都集中在城市地区，而在农村地区，由于交通不便、缺乏基础设施和成本高，它们不愿意补分。监管部门应积极推动金融机构采取多种形式下乡进村，让普惠金融覆盖广大农民，从而挤压非法集资的生存空间。(本文来源:经济日报作者:温)