人民日报：脱贫攻坚要激发“头雁效应”

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第一只鹅在飞行中领先，其他的鹅相互追逐。我们必须建立一个强大的扶贫服务组织，完善扶贫保障体系，聚集人才支持扶贫

“如果你强大，你将繁荣，如果你强大，你将安全。”“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。菏泽是山东省扶贫的主战场。2015年，贫困人口占全省的37.7%。近年来，我们贯彻落实金平总书记“巩固农村基层党组织与扶贫相结合”的要求，加强扶贫服务组织建设，完善扶贫保障体系，聚集人才支持扶贫，激发“头雁效应”带动扶贫致富。

“如果农村富裕与否，关键是看树枝；农村强不强，要看领导。”。多年来，我们始终把建设优秀农村党支部作为战胜贫困的重点和突破口。以村“两委”换届选举为契机，推进村党支部书记整体优化升级。我们不仅积极从农村致富专家、返乡企业家、退伍军人中发现优秀人才，还制定了13种不准担任村党组织成员的“负面名单”，坚决淘汰不合格人员。同时，开展村级党组织的星级评定和等级划分，对党员进行量化综合管理，动态调整星级，公开打分。对薄弱、松散的村级党组织进行集中整顿，将二星级以下的列为重点整顿对象，通过挂靠县乡领导班子成员、派出工作组、选拔第一书记等方式督促整顿。我们不仅要鼓励优秀，也要鼓励落后，形成“千帆竞争发展”的良好局面。

你克服困难和爬山越多，你就越需要提升你的能量。关键在于坚持严格管理和关爱相结合，鼓励和约束并重，对有责任的人负责，让有前途的人有自己的位置，有位置的人有所作为。一方面，我们大力选拔优秀干部，引进容错纠错措施，以独特的“指挥棒”激发干部创业的热情。同时，继续提高村干部的保障水平，连续三年每年增加村级组织运行经费30%，建立村干部待遇正常增长机制。另一方面，严肃纪律和责任追究，坚持问题导向，加强审计监督，深入开展扶贫领域腐败和突出作风专项治理，建立扶贫终身问责机制。只有给那些想做事情的人一个机会，给那些能做事情的人一个舞台，才能激发奋斗的精神，激活人才的“泉水”。

大雁引领着飞行，大雁相互追逐。脱贫是一项系统工程，不仅需要加强基层党组织建设，还需要凝聚一切力量。我们坚持充分发挥党组织的主导作用，充分调动社会各界参与扶贫的积极性。继续开展“双创”活动，1300多个单位入村，7.9万名党员入户，每个连庄村至少开展一个致富项目。同时，组织“两个代表、一个成员”、社会团体和各级爱心人士开展“四个主张”，帮助3.8万贫困群众结对帮扶，“千军万马”。我们还建立了77个流动党组织，积极发挥流动党员“贡献社会、服务家乡”的作用。例如，在山东省单县(银川)担任聚英流动党员党支部书记的杨德富，在银川辛勤工作多年，积极推介自己的家乡银川，仅用半年时间就帮助单县吸引了5000万元的投资。

时间不等人，不到三年就要全面建设小康社会。牢牢把握党的建设扶贫的重要经验，充分发挥“龙头鹅”的作用，就能把贫困的根连根拔起，啃掉脱贫的“硬骨头”。