中国证券报：加快政策落地 提振市场信心

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要解决民营企业的发展困境，政策支持是不可或缺的。财务委员会会议强调，要重点解决小微企业和民营企业的融资问题，并提出了一系列措施。

国务院财政委员会召开了防范和化解金融风险专题会议，强调当前社会各界最关心的是落实承诺的政策措施，10月19日公布的稳定市场、完善基本市场体系、鼓励长期资本进入市场、推进国有企业改革和民营企业发展、扩大对外开放等五项政策要抓紧落实。

可以预见，今后上述政策措施将会加速实施，从而进一步增强企业活力，增强市场信心。

增强企业活力对促进经济稳定健康发展至关重要。作为中国整个经济体系的重要组成部分，支持民营企业的发展意味着支持整个国民经济的发展。然而，在实际实施过程中，存在一些为了所谓的“人身安全”而不支持民营企业发展的行为，导致民营企业在发展过程中出现融资困难、融资昂贵等一系列困难和障碍。

要解决民营企业的发展困境，政策支持是不可或缺的。财务委员会会议强调，要重点解决小微企业和民营企业的融资问题，并提出了一系列措施。

具体来说，未来在缓解融资困难和融资成本方面，我们可以鼓励更具包容性的金融创新，通过多渠道资本市场为中小企业提供合理的金融支持；在减税和减费方面，我们将进一步加大减税和减费力度，注重把握减税节奏，减税和规范征收并举，并做好过渡性安排，防止民营企业特别是中小企业税负过度增加带来的后顾之忧；在创造公平的市场环境中，要尽快清理和修改违反公平原则的法律法规，解决对私营企业的政策歧视问题，确保各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平公开地参与市场竞争，受到法律的平等保护；在打破投资壁垒方面，要努力降低民间资本进入重点领域的门槛，扩大民营经济发展，加快出台全国统一的市场准入负面清单，加强事后监管。放宽重点领域民营企业准入门槛，充分发挥民营企业在弥补不足、扩大内需、稳定就业方面的积极作用。

从历史经验来看，保持政策的连续性和稳定性，有助于激发民营经济的活力，增强民营企业的信心。因此，政府必须强调政策的完整性，保持政策的相对稳定性和连续性，使民营企业能够得到政策的保护。

除了支持民营企业发展的政策外，支持资本市场发展的措施也有望加快。

财务委员会会议要求尽快完善资本市场的基本制度，尽快出台前期研究确定的政策，深入研究有利于资本市场长期健康发展的重大改革措施，成熟后再出台。

这些改革措施的出台将进一步稳定市场预期，提振市场信心，确保资本市场平稳运行。可以预见，在新一轮金融监管体制改革中，金融监管的协调性和统一性将进一步增强，政策工具将更加充分，政策执行将更加精确，防范系统性风险的能力将显著增强。