肖飒：区块链项目落地需要注意几个细节.....

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作者:合伙人律师肖莎

区块链信息服务监管的第一条主线——《封锁链信息服务管理条例》(以下简称:新区块链条例)将于2018年11月2日关闭，预计将于近期正式公布。对于大多数区块链项目企业家、主要金融机构和企业区块链团队来说，我们必须注意几个细节，这已不再是“无法跟随”的丛林时代。

1对于现有的区块链项目，应对新的应用和功能进行安全性评估

区块链信息提供者(项目方)在网上开发新产品、新应用、新功能的，应当按照有关规定向国家、省、自治区、直辖市互联网信息办公室申报安全评估。

旧区块链申请项目必须先按照新规定在省网络信息办公室备案，并在备案后20个工作日内获得备案编号；或20个工作日后未归档，并说明未归档的原因。

随着市场的发展和用户需求的变化，如果旧项目需要增加新的应用和功能，则需要进行第二个程序，即在省级网络信息办公室对新的应用进行安全评估(异地工作人员可以选择网络信息办公室进行备案)，以防止创新部分信息传播和交流的“法律真实空”。

2虚假备案信息造成严重后果的

可以预见，一线城市将成为区块链申请项目集中申报的地区。

为了尽快归档，一些项目方可能会外包给所谓的“有能力的人”来协助归档。我们建议项目方必须严格审核自己提交的材料，不得填写虚假的备案信息。必须正确填写服务提供商、服务类别、服务表单、应用程序字段和服务器地址等信息。

请注意，“准确”和“正确”是有区别的。项目方的管理人员可能不精通技术，他们填写的项目具体信息不够准确，但不是“错”。换句话说，你不必对监管者100%毫无保留，但请不要撒谎。

填报虚假备案信息的法律后果是:国家、省、自治区、直辖市互联网信息办公室责令其按照职责暂停业务，限期整改；拒不整改的，取消备案。

3对于国际项目，请注意内容是合法的

生产、复制、发布、传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容的，由国家、省、自治区、直辖市互联网信息办公室依法给予警告，责令限期改正；情节严重或者拒不改正的，责令停止服务，并处5000元以上3万元以下罚款，直至有关部门依法关闭服务。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

我们发现，在一些维护权利的非理性事件中，区块链社区项目已经成为“新的沟通渠道”。特别是对于国际化项目，如果内容是非法的，可能会导致利益相关者的风险和国际舆论的影响。因此，如果你想在区块链做好申请登陆项目，你必须在一定程度上规范信息内容，设置专门的人员来转移岗位，甚至人工智能机器人(300024，诊断单元)来筛选和处置内容。

同时，你也注意到罚款金额是“5000元以上3万元以下”，对于区块链行业的从业人员来说，这可能是毛毛的一场雨。然而，《行政处罚法》赋予执法机构的权力是有限的，预计在这一协商草案之后，这一数额不会有很大变化。萨修女预言，在刑事责任被调查之前，使用“关闭服务”将是一种常见的做法。

4记录编号，需要标记

未在网络平台上标注备案号的，监管机构应当根据职责责令其限期改正。拒不改正的，给予警告，并处5000元以上1万元以下罚款。

老实说，区块链企业家更“自由和宽松”。当他们彼此接触时，他们在中国，时差在纽约并不罕见。我不喜欢所有的规章制度。我甚至不认为应该有一个团队领导。扁平化的“非管理”是其理想模式。对于繁琐的行政法规和规范性法律文件，企业家(包括极客)可能难以适应。我们建议他们雇佣勤奋的专业团队来处理这些复杂的合规事宜，以防止罚款措手不及。

知道错误可以“纠正”

如果区块链信息服务提供者提供的区块链信息服务存在潜在的信息安全风险，国家、省、自治区、直辖市互联网办公室应当责令其“限期整改”，并按照职责暂停服务，整改后继续提供信息服务，直至符合法律法规的相关规定和国家强制性标准的相关要求。

我们预计未来网络安全的“国家强制性标准”将成为区块链应用项目的“合规重点”，建议各项目方提前做好准备，防止微延迟。

6写在末尾....

2017年6月1日，《网络安全法》正式实施。新的区块链法律是基于《网络安全法》的区块链信息服务业的统一法律法规。

我们发现，区块链信息服务业已经逐步形成。对于旧项目，应在新规定生效之日起10个工作日内完成相应手续，对于新项目，应按新规定进行合规备案。

未来，区块链科技将与金融、教育、新闻、出版等行业深度融合。在遵循以往传统行业监管体系的前提下，区块链信息服务内容将得到严格管理，以达到防范风险、提前管理的良好目的。

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