人民日报：多边主义是人心所向坚 决反对贸易保护主义

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多边主义是二战后保持世界秩序基本稳定的重要基础。从实际角度看，多边主义是一种国际交流活动，协调三个或更多国家的国家政策和行动。它要求各国通过协商达成非歧视性的规则和秩序。它强调各方在处理对外关系时应约束自己的行为，通过谈判协调各自的利益，并合作解决相关问题。当今世界的主要多边机制是联合国、国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等等。多边主义体现了平等协商、开放包容、合作共赢的精神，日益成为国际社会的共识，对世界和平与发展具有重要意义。

当前，多边主义的发展既面临难得的机遇，也面临诸多挑战。一方面，随着经济全球化的深入发展，跨国和全球性问题日益增多，越来越多的国家认识到，解决人类面临的各种问题不能仅仅依靠一个或几个国家的努力，而是需要所有国家的共同努力。另一方面，冷战结束后，特别是2008年国际金融危机爆发后，西方传统大国发展面临诸多困难，新兴市场国家和发展中国家加快发展，综合实力和国际影响力不断提升，国际力量对比正在发生深刻变化。面对经济全球化和国际力量变化的问题，一些西方国家将国内经济衰退和社会矛盾加剧归咎于经济全球化和自由贸易，单边主义和贸易保护主义抬头，甚至回归狭隘的民族主义，国际合作意愿减弱。例如，美国退出了联合国教科文组织、《巴黎协定》等国际组织和条约，并为了自身利益对中国和其他国家征收大规模关税。

长期以来，中国积极参与全球多边组织和机制，坚定维护多边贸易体制和规则，成为支持和促进多边主义的重要力量。中国成立了中国-联合国和平与发展基金，支持了一系列联合国维和行动，坚定不移地维护了《联合国宪章》的宗旨和原则，维护了国际公平正义和世界和平与稳定。中国主张建立人类命运共同体，主张各国共同掌握世界命运，制定国际规则，管理全球事务，分享发展成果，反对单边主义和贸易保护主义，推进国际关系多极化和民主化进程。

中国除了参与和维护现有的全球多边组织和机制外，还积极领导或参与上海合作组织、“一带一路”建设、金砖国家合作等新的多边区域组织和机制，为多边主义发展注入新的动力。值得一提的是，这些新的多边区域组织和机制不是封闭的、排他性的“小圈子”，而是不断吸引更多成员以开放包容的方式加入，为多边机制更好地发挥作用、促进地区乃至世界和平与发展奠定了日益坚实的基础。

当然，目前世界上的多边机制及其运行并不完善，还存在一些不公平和不合理的地方。但是，我们应该认识到，多边主义符合时代潮流，是人民的潮流和总趋势。只要当前的国际秩序以规则为基础，以公平为导向，以双赢为目标，我们就不能不公正地抛弃自己，更不用说重塑自己了。相反，我们应该继续推进全球治理体系改革，不断完善多边机制。当前，坚持和发展多边主义应着眼于以下几个方面:第一，以合作共赢为目标，坚决反对单边主义，深化双边和多边合作，倡导共建共享，推进全球治理体制改革，扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，推进人类命运共同体建设；二是维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和体系，维护联合国的权威，反对利用分歧和抛弃分歧的霸权逻辑，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展；第三，以公平正义为主要宗旨，让自由贸易的成果尽可能惠及各国人民，坚决反对任何形式的贸易保护主义，共同推进开放、包容、包容、平衡、共赢的经济全球化。

(作者是中国特色社会主义理论体系天津研究中心南开大学基地教授、南开大学全球研究所所长)