胡鞍钢：“造血”扶贫先要消除“心理差距”

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如何如期让农村贫困人口脱贫？如何解决区域整体贫困问题？如何加强社会协同和基层活力，更好地促进准确扶贫和扶贫？扶贫一直是社会关注的热点问题。清华大学国家研究院院长胡鞍钢认为，贫困不仅是由收入低、物质匮乏、生活环境差等客观原因造成的，也有心理层面的主观因素。扶贫工作的核心是先有志气后有扶贫，先有智，先有智，先有智，后有智，先有智，先有智，后有智，先有智，后有智，先有智，后有智，先有智，后有智，先有智，后有智，先有智，后有智，先有智，后有

在扶贫方面，我们应该进一步用“雄心、智慧和愚蠢”来帮助，消除心理差距，赢得与贫困的艰苦斗争。

“造血”扶贫:目标药物和处方药

这不仅是实现全面建设小康社会核心目标的重要标志，也是一项艰巨的任务。因此，实施精确扶贫和精确扶贫的基本战略，建立贫困家庭档案，为扶贫和造血提供了有效的手段。然而，贫困不仅是由收入低、物质匮乏、生活环境差等客观原因造成的，也是由心理层面的主观因素造成的。心理因素导致贫富差距不断扩大，本文称之为“心理差距”。扶贫首先要有扶贫的雄心，而扶贫必须有助于智力，即从心理层面解决扶贫的“路障”。

先帮助穷人，把帮助穷人和帮助志愿者有机地结合起来；减缓贫穷必须有助于智慧，教育必须防止贫穷的代代相传；摆脱贫困就是摆脱愚蠢，或者先帮助穷人，然后再回到贫困。扶贫“造血”的核心不仅是改变外部因素，为扶贫创造外部环境，而且是消除心理差距，促进内部因素。支持和支持智力背后有复杂的心理机制和广泛的影响因素。只有掌握客观规律，将科研成果转化为创新政策和非常规方法，瞄准正确的药物，我们才能战胜贫困。

首先帮助穷人，消除“雄心差距”

“造血”扶贫的关键在于穷人的主动性。事实上，有一群穷人没有改变他们的意愿。贫困会削弱人们的理想和抱负，而缺乏理想和抱负会进一步削弱人们的努力，减少抓住机遇的可能性。如果穷人对未来没有期望，没有致富的信心，没有脱贫的行动，无论他们投入多少人力物力，都将是“浪费”，即使他们脱贫一次，也可能再次陷入贫困。

帮助贫困者，需要专业有效的心理咨询和干预，增强信仰和主观能动性，采用科学、专业、有效的“帮助志愿者”方法。组织专业心理咨询工作者对贫困人群进行信仰干预；有必要设计一个符合穷人特点并具有高度可操作性的干预方案；基层扶贫干部需要接受相关培训，并在与贫困群众的日常交流中重视愿望的培养。

扶贫必须帮助智慧和消除“起点差距”

贫困儿童和非贫困儿童之间存在“起点差距”。贫困会使儿童的学习和行为相关的神经细胞发育不良；农村贫困儿童的认知能力、社会交往和其他身心功能也比非贫困儿童弱，往往“输在起跑线上”。当贫困产业和技术被提供给穷人时，他们可能会因为学习能力较低和知识储备不足而降低贫困政策的效果。

扶贫必须帮助智力，大力支持贫困地区的早期教育，提高贫困儿童的认知水平和学习能力。这不仅是必要的，以帮助你的智力早期，但也要“从娃娃开始。”在增加投资和支持的基础上，将引入专业社会工作者或非政府组织来指导贫困儿童的早期教育和成长；利用互联网来匹配更好的教师，并提供更好的早期教育内容；补贴智能移动终端和通信费用，促进农民工和留守儿童之间更多的交流。

要摆脱贫困，我们必须摆脱愚蠢，消除“认知差距”

所谓的“愚蠢”是一个非理性的选择。穷人在脱贫过程中面临各种行为和决策偏差:缺乏自律——没有把生产收入用在正确的地方；无法处理有大量信息和复杂流程的决策，例如无法选择最合适的贷款类型；注意力过于分散——例如，大量的时间和精力都花在了日常琐事上，以至于不可能注意到致富的机会。穷人的非理性和决策偏见可能导致更深的贫困。

摆脱贫困意味着摆脱愚蠢，并为穷人设计新的政策和方法，以做出更理性的决定。将行为科学应用于扶贫政策，如优化和简化登陆措施的申请流程和操作步骤，并设置默认选项以提高参与率；根据穷人的特点提供定制和有针对性的信息；运用承诺机制和社会规范解决自律问题。

总之，扶贫的难点是从“输血”到“造血”，这是必要和根本的。一般认为“造血”意味着贫困地区可以通过培育特色产业和提高自我发展能力来彻底解决贫困问题，但实质上忽视了“志、智、愚”的心理贫困。为此，我们应该瞄准正确的药物，首先帮助穷人，帮助聪明人，摆脱愚蠢。要打赢扶贫攻坚战，就要正确认识贫困者的行为和心理，增强针对性和精确性，消除“心理落差”，增强“造血”功能，有效推动扶贫从“输血”向“造血”的转变，最终从根本上消除贫困。(作者:胡鞍钢，清华大学民族研究所所长；杭程铮，博士，清华大学公共管理学院)