绿色通道打开 PPP资产证券化全面提速

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Ppp资产证券化项目正在加速。几天前，根据上海证券交易所的消息来源，上海证券交易所已经与高质量ppp证券化项目的市场参与者和原始权利持有人进行了沟通。目前，有几个项目正在准备申报，并很快就要申报。这意味着，ppp资产证券化绿色通道开通后，ppp资产证券化项目正全速推进，今年可能成为ppp资产证券化项目的丰收年。

去年12月，国家发展和改革委员会、中国证监会发布《关于推进传统基础设施项目资产证券化的通知》，提出建立专项绿色业务受理、审查和备案渠道。这反映了ppp项目资产证券化受到ppp和资本市场主管部门的关注和重视。

随后，上海证券交易所和深圳证券交易所分别向各自的市场参与者发布了《关于在传统基础设施领域推进政府和社会资本合作(ppp)项目资产证券化业务的通知》，中国资产管理协会也发布了《关于在ppp项目中实施资产证券化产品备案专项人员的通知》，决定成立ppp项目资产证券化工作组，贯彻“立即申报审查、专人负责”的原则，积极推进合格项目通过资产证券化实现市场化融资。

上述“两所一会”的通知为ppp资产证券化的申请和审批建立了绿色通道，是加快ppp资产证券化落地的重要举措。

随后，我们可以看到，在资本市场的热切关注下，ppp资产证券化项目开始加速。2月22日，国家发展和改革委员会主管的中国经济导报微信公众账户宣布，截至目前，各地区共报道了41个ppp证券化项目，包括21个污水和垃圾处理项目、11个公路交通项目、7个城市供热、公园基础设施、地下公用隧道和公共停车场以及2个能源项目。这些项目已上报国家发展和改革委员会固定资产投资司，投资司正在对相关项目进行评估和选择。

笔者认为，随着ppp资产证券化的快速发展，不仅会提高资金使用效率，还会提高项目对各方资金的吸引力。同时，ppp资产证券化反过来又制约了ppp项目的规范化运作，实现了良性循环。