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郭树清重返金融体系引发了金融媒体的一场盛宴。近百条个人爆料和部分媒体站在办公室听第一场新闻发布会,反映了市场对金融体系风险防控和制度建设的殷切期望。

坚定改革者郭树清的新舞台

郭树清的金融监管履历辉煌,从早年作为学者参与提出“中国经济体制改革的总体设计”到担任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长、中央汇金公司董事长、中国建设银行(601939,BUY)(香港0939)董事长、中国证监会主席,再到现任中国银行业监督管理委员会主席。地方政要的两次政治经历丰富了他们的宏观经济管理经验。

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在3月2日的国务院办公室新闻发布会上,郭树清多次提到自己在山东的经历。事实上,他在山东的四五年间,不仅地方经济总量继续增长,而且还保持了全国前三名,经济结构不断优化。从“山东金改二十二条”的出台,到“财政副市长”的分配,再到全面深化改革,郭树清以清晰的思路和果断的判断,发挥了“撬牡蛎”的本事。

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数据显示,2016年山东省国内生产总值为6.7万亿元,比上年增长7.6%。教育、R&D、文化、信息、金融、卫生、养老等产业加快发展,第三产业超过第二产业,实现了历史性转变。值得一提的是,根据最新数据,金融业增加值从2012年的1936亿元增加到2015年的3131亿元,占国内生产总值的5%。全省金融业已发展成为国民经济的支柱产业。经济结构的悄然转变是郭树清在山东留下的最深刻的印记。

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2016年中央经济工作会议强调了“稳中求进”的总基调。“稳定”就是稳定大局。毫无疑问,金融体系最大的“稳定性”在于坚持没有系统性风险的底线。虽然郭树清在金融监管方面有着丰富的经验,但当前的宏观经济和金融形势仍然相当严峻。

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中国金融办公室副主任杨伟民提到,金融领域存在八大风险点,包括不良资产风险、流动性风险、债券违约风险、影子银行风险、外部冲击风险、房地产泡沫风险、政府债务风险和互联网金融风险。而这八大风险都与银行业直接或间接相关,对此郭树清也有深刻的思考。他还在上任后首次召开的银监会内部会议上明确提到了这八大风险。去杠杆化和风险防范成为2017年金融业发展的关键词后,外界认为郭树清这次有危险,或者在银行业掀起“去风险旋风”。

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与此同时,2017年也是产能过剩的关键一年,中央企业的产能过剩将会扩大。在以间接融资为主的融资结构中,解决产能过剩不可避免地会给银行业带来巨大挑战。在国务院办公室新闻发布会当天,郭树清将更加积极地支持和参与供应方结构改革作为2017年的首要任务。在坚持把风险防范放在更加突出的位置的同时,如何更好地为实体经济和供给侧结构改革服务,需要郭树清在金融监管和宏观经济管理方面发挥好作用的经验。

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从金融监管体制的改革来看,外界对他显然有更深的期待。作为一名坚定的改革派,郭树清对银监会的“指导”不仅会给银行业带来变革,还会以此为支点来煽动金融监管体系的改革。近年来,改革“一党三会”金融监管体制的呼声越来越高。

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可以想见,郭树清肩负着检查风险、重建体制、跨部门合作、有效提高服务实体经济的质量和效率等重任。回顾过去,中国不乏敢于挑战利益红线的官员,郭树清无疑是其中的重要参与者。市场对“郭式”寄予厚望。

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