新华时评：“以文件落实文件”之风当刹

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日前，记者在接受一些国有企业采访时了解到，有些企业有时一天之内会收到上级部门的二三十份文件，每一份文件都要求企业的“一把手”对某项工作“负总责”。企业负责人说，这二三十个文件不能一直看，为什么要全面负责落实？

八项中央规定明确要求精简文件和简报，切实改进写作风格。没有实质性内容、可以印发或不印发的文件和简报将不予印发。然而，一些地区和部门仍然热衷于发布文件，甚至通过文件来执行文件。红纸主义的这种政治风格是工作脱离群众、现实和不负责任的表现。

上级文件太多。下属应该做什么？对策之一，文件来了，它被改变了，直接发布；或者收件人可以效仿这种做法，继续发出包裹，传递包裹。这样，“一次抓一个层次，分层次落实”的要求就变成了“一次压一个层次，分层次发文件”。如果这种风不停止，将不可避免地导致上面的盲目发帖和下面的敷衍工作，而这些工作将围绕空.文件展开

一些地方和部门屡禁“以文带文”的现象，是因为有些干部不愿行动，不敢负责，把文件当作自我豁免的挡箭牌。“通过文档实现文档”似乎非常有效。不管是为了上级检查还是部署，只要有纸质文件，就可以说卖了。然而，工作是否落实或措施是否到位是另一回事。

好的作风来自实际工作，好的方法来自实践。反对“四风”的流行支持的关键是它争取一个“真实”的词。要遏制官僚主义的反弹，就要在“实际”这个词上下功夫，提倡干部深入基层，脚踏实地，求真务实，发扬调查研究之风，从实践中大胆解决改革问题，造福人民。