钮文新：取消刚兑要有铁的金融监管

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编者按:在供给侧结构改革的背景下，银行业肩负着去杠杆化、防范风险、引导资金从虚拟转向现实的重任。在担任银监会主席的第一天，郭树清就表现出了谦虚和务实的态度。“如果你有什么好的工作建议，你可以用不超过2000字的表格材料提交给我。”为此，金融部门举办了“向郭树清提建议”的征文活动，集思广益，为中国经济的健康发展做出贡献。

作者:钮文新，中央电视台证券频道执行编辑兼首席评论员

中国银监会新任主席郭树清在新闻发布会上首次亮相，表现非常出色。在平静的基调下，作品的布局是“简洁而不简单”，每个字都切中要害。说实话，我希望我在郭树清的讲话中听到的不仅会被听到，而且会越来越多，更重要的是，它会全部反映在要点中。重点是什么？郭树清阐述了银监会今后的四大工作重点。

关于“更加积极主动地支持和参与供给侧结构改革”。在这个问题上，郭树清着重强调了“降低企业财务成本和财务成本”的“出发点”。他说:“进一步加强服务价格管理，继续开展‘降费创利’活动，大力整顿会展业不正之风、不正之风、不正之风和不正之风，坚决推进降本增效。”不仅如此，债转股和推进投贷联动试点等措施，实际上不仅是“去杠杆化”的效果，还包含了“降低成本”的含义。我一直坚持“三比一，一滴一补”是一个“系统工程”，找对支点会事半功倍，否则眉毛和胡子会事半功倍。“降低成本”是支点。只有通过“降低成本”，企业效益才能迅速释放，股市才会活跃，股权融资才会有效扩大，杠杆率才会有效降低，这是一个良性循环的过程。如果不重视“降低成本”和盲目“去杠杆化”，中国经济将会崩溃。在那之前，所有的改革都将毫无意义。郭树清明白，他的讲话侧重于“降低财务成本”的方向和方法，这应该是明智之举。

郭树清的最大篇幅体现在两个方向:一是“进一步提高服务实体经济的质量和水平”；二是坚决控制各种金融混乱。这是我长期以来不遗余力呼吁的另一个问题。这次郭树清不仅直截了当地说了，而且给出了具体的解决办法:让资金真正投入到实体经济中去，努力提高金融服务水平。通过直接融资和间接融资相结合、本币和外币互补、信用债券匹配、融资和情报整合等方式。，为客户提供有针对性、有效的三维综合金融服务，有效帮助客户防范金融风险，降低资本成本，提高财务回报。

在谈到“金融服务实体经济”时，郭树清还指出，银行有“政商合一”的作风——不弯腰工作，坐在地上收钱，只收费不服务。指出商业银行不仅是自己，也是帮助客户企业和个人管理市场风险的。他表示，要牢固树立以客户为中心的理念，不断完善银行服务，不断提升市场调研能力和风险识别能力。最令我欣慰的是郭树清的建议:深入开展监管套利、空转移套利及相关套利等专项治理，缩短企业融资链，降低企业债务杠杆，有效遏制和纠正服务实体经济的经营行为。

关于“坚决治理各种金融混乱”。郭树清指出:“一些交叉的金融产品跨越市场，层层嵌套。基础资产看不到底部，最终的流动情况不明。”在他看来，这种现象很大程度上是由于缺乏监督制度，即所谓的“牛棚里的猫”。没有完善的监管体系，银行经营不可避免地会导致严重的风险暴露。因此，“根据银行业务和风险的新变化、新现象、新特点，参照国际监管标准，全面梳理各种银行业务监管规则，尽快填写《空白皮书》，及时更新落后于业务和风险发展的监管法规，废止过时的监管法规。”

在郭树清看来，治理金融混乱和有效监管的核心是打硬仗。这涉及到监理队伍的自身建设。他说，在银行监管中，即使制度健全，监管者的责任感和勤奋仍然很重要，这可以说是最重要的。郭树清指出，银监会作为操作风险监管部门，必须增强防范风险意识，超前风险，赢得主动，发挥带头作用。要做到这一点，前提和基础是，监管者的团队是为民、务实、廉洁的；忠诚、清洁和责任。他强调，要“继续发扬银行业的“三铁”传统，即“铁本、铁算盘、铁规”，为人民珍惜“钱袋”。更重要的是，郭树清要求银监会“把纪律和规则放在首位，树立‘敢打敢打、敢打敢打’的责任感。”

这太重要了。在金融市场化的过程中，我们听到的更多的是“取消公正交易”，存款保险只覆盖50万元以下的金额，风险由我们自己承担。你想这么做吗？当然，这恐怕是一个不可抗拒的改革方向。但是，如果没有“铁的金融监管”，没有敢于承担“替人民保管钱袋”责任的政府监管部门，那么所有普通人的储蓄存款(603，883，买)就相当于“用100%的本金赌5%的收益”，那么中国还有金融吗？会有经济发展吗？

好吧。郭树清来了。如果他真的能够实现上述承诺，即使只有80%，人民的财政投资也会更加安全和安静。我期待着落实，也期待着郭树清主席经常出来告诉我们工作的进展、困难和突破点，以便舆论能够给你帮助。

(本文参加了金融网站上的“提议郭树清，建议银行业”的征文活动。这篇文章的版权归作者钮文新所有，如果它不是本网站的版权合作伙伴，请不要转载。如果你对银行业的改革和发展也有好的建议，你可以将文章发送到meiti@jrj参加论文提交。(