打破机场“天价”消费要对症下药

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近日，记者从江苏省物价局网站了解到，该局发布了《江苏省相对封闭地区商品和服务价格行为准则(征求意见稿)》，规定机场、车站、高速公路服务区应公布与消费者基本需求密切相关的饮料、方便面等普通日用品的价格，以及大众快餐和汽车维修服务的主要品种。(现代快报，4月6日)

近年来，机场“天价”等“天价”消费频繁出现，引起消费者强烈不满。从保护消费者合法权益的角度来看，特别是消费者在同一城市享受同等价格的服务，打破机场“天价”消费的现象，使机场商品和消费者的价格在同一城市回到平价和同等价格是非常必要的。但是，要打破机场消费“天价”现象，关键是要对症下药，不要乱开药方，不要迷信行政手段。

价格主管部门通过行政手段发布政策，限制机场商店的各种价格违法行为，要求机场商店遵守法律法规，诚实守信。从效果上看，恐怕很难有效制止机场商家的合法“天价”经营行为。从机场“天价”消费的实际情况来看，商家基本上都是明码标价，几乎不存在虚假原价、虚假价格标签、虚假折扣、误导价格标签、隐瞒价格附加条件等价格欺诈行为。当机场商店的“天价”消费是合法行为时，行政当局没有办法追究它们的责任。

事实上，机场的“天价”消费和景区常见的“天价”消费，归根到底是垄断造成的，这是众所周知的。

一方面，机场商铺和店面的租赁权被机场管理人员垄断，机场管理部门对租金多少甚至由谁来决定拥有最终决定权，这直接导致包括机场和火车站在内的高度封闭场所的商铺和店面租金高，比同一城市的普通商铺和店面要贵得多。当机场商铺经营者的租金成本高于其他地方商铺的租金成本时，提高商品和服务的价格以确保利润成为商家的自然选择，也是一种经济合理的选择。任何企业都不会不赚钱就把钱留在手中。机场商铺的租金较其他地方昂贵，而机场商铺所出售的货品和提供的服务价格必须与其他地方相同，这是不切实际的，也与市场经济的常识背道而驰。

另一方面，机场的商店和店面本来就有限，这使得机场商店提供的服务几乎没有同类竞争，或者同类竞争很小，处于绝对垄断的格局。这使得“唯一没有分店”的机场商店拥有强大的定价权和话语权，消费者要么选择接受“高价”消费，要么无法在机场享受任何商业服务，别无选择。

由此可见，要彻底打破机场“天价”消费现象，让消费者在机场享受到同城同价消费，并给予消费者公平的份额，只有打破机场商业服务的垄断格局，引入市场竞争机制，通过竞争使价格回归理性，才能使机场等公共交通场所的商业服务在商业性和公共性之间找到一个平衡点。