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好事总是会聚在一起。
19日,刘贺一行和两个协会的领导一起讲话,谈经济运行、股市变化和民营经济。20日,国务院金融稳定发展委员会召开第十次防范和化解金融风险专题会议。会议重点分析了过去三个季度的经济金融形势,围绕“进一步改善企业金融环境”和“防范化解金融风险”两个主题展开。
从会议精神来看,有三点值得注意:
首先,这次会议是继10月19日宣布稳定市场、完善基本市场体系、鼓励长期资本进入市场、推进国有企业改革和民营企业发展、扩大对外开放五项政策之后的又一次重要会议。从时间上看,19日的声音提振了市场信心;20的部署,狠抓政策的落实,可以说是密集而有力的。它不仅显示了决策的效率和速度,也显示了稳定和改革的决心和信心。同时,也表明当前经济金融形势瞬息万变,需要各部门密切配合,及时发出声音,主动出击,加快行动,关键时刻果断出击,及时引导市场预期,稳定市场信心,改善市场环境,扭转市场趋势;更重要的是,它表明决策者必须言行一致。他们不写空支票,也不随便大喊大叫。正如会议所强调的,“社会各界最关心的是承诺的政策和措施的执行情况。”中国人民银行、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、外汇管理局、发展改革委、财政部等有关部门既然已经“承诺”,就应该加快工作步伐,在政策成熟后立即推出,并密切关注政策的实施。不仅如此,“国务院财政委员会办公室近期将会同有关部门进行现场监督,确保落实到位。”这表明行动迅速,措施有力,工作扎实。
二是会议不仅对当前宏观经济做出了权威性判断,而且对货币政策、市场流动性、人民币汇率、结构性去杠杆化以及一些机构早期盲目扩张等问题给予了高度关注。对问题进行了判断和回应,认为货币政策“稳定、中性”,市场流动性“总体合理、充裕”,人民币汇率“有弹性,保持基本稳定”,结构性去杠杆化“稳步推进”,这些判断和回应不仅及时、迅速,而且能够有效引导市场预期,增强市场信心,澄清市场误判,消除舆论噪音,统一各方思路,凝聚社会共识,形成克服困难的强大合力,还能“平复”大家的浮躁焦虑。因为只有“静下心来”,才能“客观地认识和理性地对待”当前的问题,“对症下药”,社会各方才能以更大的决心和信心,以更强有力的行动,解决会上提出的“历史积累的一些风险和矛盾”。
第三,提出做好当前金融工作,不仅要“按照党中央、国务院的总体要求和部署,进一步增强‘四种意识’,保持战略实力,坚持稳中求进的总基调,突出忠诚、廉洁、负责”,而且要“沉着应对,统筹兼顾,全面落实。”这一综合政策就是会议首次提出的“三角支撑框架”,即“在实施稳健的中性货币政策、增强微观主体活力和充分发挥资本市场功能、促进国民经济整体良性循环之间形成一个三角支撑框架。”过去,每个部门的工作都强调自己的工作重点,而对自己的政策与其他部门的政策之间的权衡关系重视不够。国务院金融稳定发展委员会成立以来,十分重视政策的聚合效应和各部门政策的协调。这次提出的“三角支持框架”强调货币政策、微观主体和资本市场是相互联系、相互支持、相互前提的。理顺这种关系不仅可以使“三角支撑框架”更加稳定,还可以“促进国民经济整体良性循环”。
特别值得注意的是,这次会议不仅提出了“三角支撑框架”,而且明确了“三角”各支撑点的“坐标”,即货币政策应继续实施“稳定中性”政策,微观主体应“增强活力”,资本市场应“发挥举足轻重的作用”。其中,在货币政策方面,特别强调“处理好稳定增长与去杠杆化和强监管的关系”,将“稳定增长”放在“去杠杆化”和“强监管”的首位,揭示了下一步的主要政策取向;对于微观主体,会议强调下一步的政策重点为“重点”,要求相关部门从直接融资和间接融资两个维度入手,解决中小企业和民营企业的融资问题;关于资本市场,会议不仅将资本市场置于“枢纽”位置,突出了资本市场在当前经济金融形势下的重要战略地位,而且强调了其在“三角支撑框架”中的重要性,强调“资本市场在稳定经济、金融和预期方面发挥着关键作用”,这是非常罕见的。这实际上解释了为什么刘禾在回答记者的采访时把股市变化作为第一个问题,并给出了一个全面的回答。
标题:金融委第十次会议传递了哪些重要信息
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